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《三明市進一步規范醫療行為促進合理醫療檢查工作方案》政策解讀

發布時間: 2021-06-17 17:32   來源:三明市衛健委醫政科    字號:
 

規范醫療行為促進合理醫療檢查是黨中央、國務院深化醫藥衛生體制改革的一項重點任務,是對疾病進行有效治療、保障人民健康的重要手段,關系到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三明市委、市政府高度重視,把規范醫療行為促進合理醫療檢查作為深化醫藥衛生體制改革重要內容,加快推進衛生健康事業高質量發展。有關要點解讀如下:

一、背景依據

經中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過,并報請國務院同意,20201229日國家衛生健康委等8部門出臺《關于進一步規范醫療行為促進合理醫療檢查的指導意見》(國衛醫發〔202029號)。經省政府同意,2021518日省衛健委等7部門印發了《關于進一步規范醫療行為促進合理醫療檢查的通知》(閩衛醫政〔202146號)。結合我市實際,并報請市政府同意,市衛生健康健委等6部門聯合印發《三明市進一步規范醫療行為促進合理醫療檢查工作方案》(以下簡稱《工作方案》),以進一步建立良好就醫秩序,規范醫療服務,促進合理檢查。

二、目標任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記對衛生健康工作系列重要講話重要指示批示以及來閩、來明調研考察時的重要講話精神,把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,持續深化醫藥衛生體制改革,以規范醫療服務行為、推進醫學檢查結果共享互認為重點,提高醫療資源利用效率,控制和減輕群眾醫療費用負擔,不斷提高群眾就醫獲得感和滿意度。

三、工作進展

全市各級衛健部門和醫療機構深入貫徹以“以病人為中心”的理念,持續開展改善醫療服務行動計劃,以問題為導向,創新服務舉措,加強與醫保、價格、財政、宣傳等部門協同,推動改善服務與深化醫改協同推進,群眾對醫療服務的滿意度持續提升,在省衛生健康委委托第三方調查調價機構開展的“2020年福建省二級以上公立醫院滿意度問卷調查”中,我市出院患者總體滿意率91.11%,居全省第2位,較2019年提升5位。近年來,三明市醫療行業行風建設與患者滿意度穩步提高,但還存在一些短板,全市醫療資源總量不足,醫學人才缺乏,特別是醫學高精尖人才緊缺,不合理檢查等問題在部分醫院仍然存在,影響公立醫院高質量發展。

四、范圍期限
  
23年時間,建立長效監管機制,進一步加強診療行為監管,促進規范醫務人員醫療行為,促進合理檢查、合理用藥,持續提升醫療服務質量。

五、主要內容

   《工作方案》針對當前存在的突出問題,本著以人為本、問題導向、改革思維、獎懲結合的基本原則,提出了加強醫療管理、加強機制創新、加強監督管理、落實改革措施、加強統籌推進5個方面18項具體措施并細化部門分工。

(一)強化醫療管理,進一步規范醫療服務行為。一是強化醫療質量管理,強調醫療機構的主體責任,加強對醫務人員的監督管理,發揮技術規范作用,并利用信息化手段,促進合理檢查。二是加強醫療行為監管,對大型醫用設備檢查的管理、藥師作用的充分發揮以及臨床路徑具體指標提出明確要求。

(二)加強機制創新,進一步促進醫療資源共享。一是推進檢查信息匯聚共享,構建市級全民健康信息平臺,建設三明市智慧醫療云平臺,實現全市醫院間檢驗檢查結果、醫學影像資料等便捷調閱共享和引用。二是推進醫學檢查結果互認,明確互認機構范圍、條件、項目,提出目標要求。三是推進醫聯體內檢查結果互聯互通,發揮縣域各檢查檢驗中心作用,提出目標要求。

(三)加強監督管理,進一步推動工作落地見效。一是強力推進專項治理,在全市開展為期一年的不合理醫療檢查專項治理行動。二是加強信息化監測和監控,運用信息化手段,促進醫療機構持續提高醫療檢查合理性。三是建立醫療檢查長效監管機制,改進監管方法。四是強化責任追究和聯動問責,對違法違規和監管不力的,嚴格追究相關負責人責任。

(四)落實改革措施,進一步優化政策環境。一是完善醫療機構績效分配制度,建立公益性為導向的績效分配制度,使醫務人員收入真正體現勞動價值和技術價值,實現優績優酬。二是科學配置大型醫用設備,推進大型醫用設備資源共享,提高使用效率。三是深化醫保支付方式改革,持續優化醫療服務價格結構,提高醫保基金使用效率,控制醫療費用不合理增長。四是完善醫療機構運行考核管理,推進二級、三級公立醫院績效考核,形成常態化的績效考核體系。

(五)加強統籌推進,進一步做好組織實施。一是強化黨建引領,加強黨的建設,發揮黨組織領導作用。二是加強組織領導,將治理工作與深化醫改整體同步推進,推動提升醫療機構精細化管理水平。三是明確部門職責,分解工作任務,責任到人,確保落實。四是做好宣傳引導,構建“政府領導、部門協同、社會廣泛參與、群眾支持配合”的良好局面。五是嚴肅執紀問責,對違紀違規行為,強化監督執紀問責。

六、聯系人及聯系電話

聯系人:邱盛瑾,聯系電話:05988277270

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